15-16 февраля 2022 года по инициативе общественной организации «Yenme» и при поддержке Программы USAID «Содействие Совершенствованию Государственного Управления» в Туркменистане (GSP) состоялась Рабочая встреча по видеоконференцсвязи ZOOM с представителями общественных объединений по обзору изменений в национальном законодательстве за период с июля 2021 года по январь 2022 года. Стало уже доброй традицией встречаться и обсуждать нововведения в законодательстве, регулирующее или связанное с деятельностью общественных объединений в Туркменистане. На каждой предыдущей полугодовой встрече по законодательному обзору обсуждались новые законы или ключевые поправки и дополнения в существующее законодательство, имеющие отношение к деятельности ОО.
Так, в 2020 году обсуждались дополнения и изменения в закон «Об общественных объединениях» и в Избирательный кодекс Туркменистана. На встрече летом прошлого года обсуждались принятые новые на тот момент законы «О профилактике инфекционных заболеваний», «О возобновляемых источниках энергии», «О фирменных наименованиях» и «О государственно-частном партнёрстве». Были рассмотрены некоторые принятые законы об изменениях, внесенных в действующие законы, в том числе и «Об образовании».
В основе же февральской встречи лежало подробное разъяснение нового закона Туркменистана «О социальных услугах». Об основных принципах данного закона уже говорилось на прошедшем 21 января этого года Форуме общественных организаций. В этой связи, по многочисленным просьбам представителей общественного сектора и была организована данная встреча с привлечением правового эксперта, Хемра Агаева – одного из разработчиков закона Туркменистана «О социальных услугах».
В первый день мероприятия Х.Агаев погрузил участников в обзор правовых актов, принятых 30 октября 2021 года на 15-м и 4 декабря 2021 года на 16-м заседаниях 6-х сессиях Меджлиса соответственно на 3-й и 4-й сессиях первых созывов Халк Маслахаты Милли Генгеша (Парламента) Туркменистана. В обзоре говорилось о принятом Меджлисом Туркменистана законе «О Государственном бюджете Туркменистана на 2022 год», законах Туркменистана «О доверительном управлении государственным имуществом», «О почтовой связи», «О присоединении к Соглашению о создании Глобального института зеленого развития», «О профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями», «Об охоте и охране охотничьих богатств» и «О социальных услугах». Были представлены принятые в новой редакции законы «О государственном земельном кадастре» и «О правовом положении иностранных граждан в Туркменистане», а также были озвучены изменения и дополнения в Уголовный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, кодекс об административных правонарушениях, Воздушный кодекс, Налоговый кодекс; в такие действующие законы Туркменистана, как: «О связи», «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», «Об акционерных обществах», «О предприятиях», «О валютном регулировании и валютном контроле во внешнеэкономических отношениях», «О железнодорожном транспорте», «О профилактике вредного воздействия алкоголя», «Об охране атмосферного воздуха», «Об экологической безопасности», «О судах», «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», «О долевом строительстве иных объектов недвижимости», «Об информации и ее защите», «О нотариате и нотариальной деятельности», «О собаководстве и кинологии», «О государственной поддержке многодетных семей».
А второй день встречи был полностью посвящён разъяснению нового закона Туркменистана «О социальных услугах».
В процессе доклада участниками Рабочей встречи задавались вопросы по новому закону, среди которых:
— Предусмотрены ли в законе «О социальных услугах» какие-либо льготы для тех организаций, которые эти услуги оказывают?
— Возможно ли использование грантовой или иной финансовой, технической помощи, полученной общественным объединением для оказания социальных услуг в рамках закона?
— Можно ли освещать информацию о проделанной социальной услуге в СМИ или поставщику необходимо соблюдение полной конфиденциальности?
— Нужно ли поставщикам социальных услуг получать соответствующую лицензию?
— Включены ли должности специалиста по социальной работе и социального работника в квалификационный перечень должностей, установленных по Туркменистану?
— Допускается ли положениями закона оказание социальных услуг жертвам торговли людьми?
Х.Агаев отвечая на вопросы, констатировал законодательные акты Туркменистана и подробно разъяснял правоприменительную практику положений закона «О социальных услугах» и другого соответствующего законодательства, что в полной мере удовлетворило ожидания задававших вопросы.
В ходе встречи было высказано мнение, о том, что было бы хорошо в разрабатываемых нормативно-правовых актах к закону предусмотреть возможность государственной финансовой поддержки на поставляемые общественными объединениями социальные услуги.
Участники Рабочей встречи отметили своевременность и особую актуальность принятого закона Туркменистана «О социальных услугах», который позволит расширить деятельность общественных объединений и осуществлять свою деятельность не только профессионально и с учетом наработанного опыта, а также применять свои навыки на правовой основе. Подводя итоги, всеми было выражено желание организовать совместное совещание — «Круглый стол», на котором смогли бы детально обменяться мнениями о возможностях каждого общественного объединения внести свой вклад, а также разработать предложения по определению конкретных шагов в создании механизма применения тех или иных статей, положений нового закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа.
.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
03.12.2020 Используя цифровые технологии
21.07.2021 Состоялся вебинар для представителей НПО по изменению в законодательстве на 1-е полугодие 2021 года
Комментарии