9 и 10 декабря экономическая и социальная комиссия Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) созвала шестую сессию комитета по окружающей среде и развитию. К виртуальной площадке присоединились представители Туркменистана из Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, так как наша страна — член ЭСКАТО вместе с Россией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией и Азербайджаном. Хотя большая часть внимания в этом году была сосредоточена на социально-экономических последствиях КОВИД-19 и необходимом восстановлении, высокопоставленные должностные лица со всего Азиатско-Тихоокеанского региона на этой неделе призвали страны рассмотреть экологические проблемы региона в контексте пандемии. «По мере того как мы лучше восстанавливаемся вместе, будущее нашего региона в корне зависит от успеха или неудачи отношения к экологии и использования природными ресурсами, а также адаптации и мероприятий по сдерживанию процессов изменения климата. Анализ ЭСКАТО показывает, что обычный бизнес может привести к напряженности между странами и внутри них, неравенству и трудностям», — заявила заместитель генерального секретаря Организации Объединенных Наций и исполнительный секретарь ЭСКАТО г-жа Армида Салсия Алисджахбана в своём вступительном слове.
— Уничтожение живого мира не только подрывает нашу единственную систему поддержки, но создаёт вероятность других вызовов, в том числе и пандемий. И все же, когда страны ищут способы поддержания бизнеса, я вижу уникальную возможность преобразовать наши экономики и общества в нужном для природы ключе», — поделилась г-жа Джойс Мсуя, заместитель исполнительного директора Программы ООН по окружающей среде, добавив, что крайне важно, чтобы страны использовали такую возможность, поскольку последствия спада этого года будут ощущаться в ближайшей перспективе.
«Мы должны продолжать уделять такое внимание окружающей среде, оказывать поддержку странам для восстановления экономики и взаимоотношений с природой после окончания пандемии, с учётом большого значения для нашей жизни состояния окружающей среды стремиться к зелёному, жизнестойкому и инклюзивному будущему», — предложил г-н Сонам П. Вангди, секретарь бутанской Национальной комиссии по окружающей среде. В свете уникальных обстоятельств пандемии и гибридного формата сессии этого комитета г-жа Сучитра Дурай, посол Индии в Таиланде и избранный председатель шестой сессии, сказала: «Пандемия бросила вызов всем нам, которым приходится кардинально пересматривать экономическое мироустройство, учиться вести дела по-другому, что демонстрирует организация сессии комитета в этом году».
На встрече говорилось, что Азиатско-Тихоокеанский регион переживает огромные преобразования, характеризующиеся быстрым ростом потребления ресурсов, энергопотребления, выбросов CO2. Эти изменения негативно сказываются на биоразнообразии и окружающей среде. Хотя недавние обязательства, принятые странами региона по значительному сокращению выбросов и достижению углеродной нейтральности, обнадёживают, их все ещё недостаточно. Комитет выделил четыре основных момента, имеющих решающее значение для региона: повышение климатических амбиций, охрана здоровья экосистем, чистый воздух для всех и города для устойчивого будущего. Делегаты поделились мнением о том, что для преодоления климатического кризиса можно использовать инновационные решения. Они включают в себя пути смягчения последствий изменения климата, такие как повышение «экологичности» энергоэффективности промышленности и жизнедеятельности городов на 60-70 процентов, декарбонизация электроэнергии, значительное сокращение выбросов в сельском хозяйстве, и продвижение мер по улавливанию, хранению и связыванию углерода. Для этого страны не должны возвращаться назад к первобытному состоянию, а стремиться осваивать современные экологичные технологии в производстве и газонефтехимии. Дискуссии также были сосредоточены на реализации экологических выгод за счёт сближения позиций стран и расширения регионального сотрудничества. Страны рассмотрели возможности для поддержки коллективной работы по охране окружающей среды путём активизации осуществления существующих многосторонних природоохранных соглашений и процессов, а также мобилизации технического опыта огромного региона. С этой целью комитет одобрил создание технической группы экспертов для содействия обмену информацией между странами и различными заинтересованными сторонами в регионе в целях решения экологических проблем, активизации деятельности в области изменения климата, повышения эффективности управления природными ресурсами, борьбы с загрязнением воздуха и содействия устойчивому городскому планированию.
ДЛЯ СПРАВКИ: Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) (до 1974 года – Экономическая комиссия ООН для Азии и Дальнего Востока, ЭКАДВ) создана решением 4-й сессии Экономического и Социального Совета ООН 28 марта 1947 года. Это универсальная по составу государств-членов организация многостороннего сотрудничества, призванная содействовать социально-экономическому развитию стран Азии и Тихого океана, субрегиональному, региональному и межрегиональному сотрудничеству. Крупнейшая из региональных комиссий ООН (в регионе ЭСКАТО проживает 3,8 млрд. человек — около 60 процентов населения планеты).
- Место расположения: Бангкок (Таиланд)
- Исполнительный секретарь: Шамшад Ахтар с декабря 2013 года
Членами ЭСКАТО (с правом решающего голоса) являются 53 страны, включая Российскую Федерацию и семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). Четыре государства – Великобритания, Нидерланды, США и Франция – являются нерегиональными членами. Девять стран и территорий АТР, не достигших уровня политической самостоятельности, входят в состав Комиссии в качестве ассоциированных членов с правом совещательного голоса.
Основные сферы деятельности ЭСКАТО:
- Макроэкономическая политика и развитие
- Торговля и инвестиции
- Транспорт
- Социальное развитие
- Охрана окружающей среды и устойчивое развитие
- Информационные технологии и снижение рисков природных катастроф
- Статистика
- Субрегиональная деятельность в целях развития
В рамках Комиссии действуют девять вспомогательных комитетов: по торговле и инвестициям; макроэкономической политике, уменьшению бедности и финансированию развития; по окружающей среде и развитию; транспорту; статистике; информационным технологиям, науке, технологиям и инновациям; уменьшению рисков стихийных бедствий; Комитет по социальному развитию; энергетике, а также два специальных органа — по наименее развитым и не имеющим выхода к морю развивающимся странам и по тихоокеанским островным развивающимся странам. При штаб-квартире ЭСКАТО в Бангкоке действует Консультативный комитет постоянных представителей, позволяющий странам-членам вести совместно с Секретариатом оперативную проработку основных текущих проблем и выносит рекомендации по организационным и программным вопросам. Под эгидой организации функционируют и ей подотчетны: Центр по оперативной деятельности в тихоокеанском регионе (Порт Вила, Вануату), Азиатско-тихоокеанский центр по передаче технологий (Дели, Индия), Региональный координационный центр исследований и выведения зерновых, бобовых, корнеплодов и клубнеплодов во влажных тропических районах Азии и Тихого Океана (Богор, Индонезия), Статистический институт для Азии и Тихого океана (Токио, Япония); Комитет по координации совместной разведки минеральных ресурсов на азиатском шельфе (Бангкок, Таиланд), Комиссия по реке Меконг, Комитет по тайфунам (Манила, Филиппины), рабочая группа ВМО/ЭСКАТО по тропическим циклонам.
Важная роль в определении приоритетных направлений деятельности организации принадлежит периодически проводимым конференциям и совещаниям на уровне министров. В центре внимания таких встреч — проблемы окружающей среды и развития; вопросы социального обеспечения и социального развития; транспорт и связь; промышленность и технологии; развитие инфраструктуры; туризм; проблемы народонаселения; урбанизация; участие женщин в процессе развития. Практическая деятельность ЭСКАТО и её органов концентрируется на выявлении, рассмотрении и прогнозировании основных социально-экономических проблем региона, выработке рекомендаций по их решению, реализации мер по поддержке регионального и субрегионального сотрудничества, в частности:
- В 1976 году подписано Бангкокское соглашение о либерализации внутрирегиональной торговли между семью странами — Бангладешем, Китаем, Индией, Республикой Корея, Лаосом, Папуа-Новой Гвинеей, Шри-Ланкой.
- Совместно с Республикой Корея создан совместный фонд сотрудничества для финансирования проектов в области развития.
- В 1957 году Камбоджей, Лаосом, Таиландом и Вьетнамом образован Комитет по реке Меконг — межправительственный орган для совместной работы по содействию, координации, надзору и контролю за планированием, проведением исследований и осуществлением проектов освоения водных ресурсов бассейна нижнего Меконга.
- Совместно с ЕЭК ООН разработана Специальная программа для стран Центральной Азии (СПЕКА) — Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Эта Программа призвана обеспечить более высокую нацеленность и взаимодополняемость технической помощи, оказываемой региональными комиссиями ООН упомянутым странам, являющимся членами обеих комиссий. Россия заявила о своей готовности участвовать в СПЕКА в качестве страны-донора.
ЭСКАТО получает на цели оперативной деятельности внебюджетные средства от государств-доноров, ПРООН, ЮНФПА, ВТО, Азиатского банка развития, других учреждений ООН и межправительственных организаций. В числе основных доноров ЭСКАТО, финансирующих ее целевые проекты – Россия, Китай, Япония, Индия. В частности, на российские донорские средства за 2009-2017 гг. был осуществлен ряд проектов технического содействия в области упрощения процедур торговли, транспорта, энергетики, экологии, статистики, уменьшения опасности стихийных Высшим органом ЭСКАТО является ежегодно созываемая сессия. Основное внимание на ежегодных сессиях уделяется проблематике регионального экономического сотрудничества, развития транспорта и инфраструктуры, смягчению проблем нищеты путем экономического роста и социального развития, а также вопросам защиты окружающей среды и достижению устойчивого развития в регионе.
А вы знаете, что ЭСКАТО
- по сравнению с другими организациями имеет самый большой опыт определения и анализа экономических и социальных тенденций в азиатско-тихоокеанском регионе
- учредила Азиатский банк развития (1966 год), Комиссию по реке Меконг (1995 год) и Азиатско-тихоокеанский центр сельскохозяйственного машиностроения и агротехники (2002 год)
- является самой большой из пяти региональных комиссий Организации Объединенных Наций по численности обслуживаемого населения и охватываемой территории
- выступает за более активное участие частного сектора в процессе развития инфраструктуры
- оказывает помощь в модернизации шоссейных и железных дорог в Азии в рамках Программы по развитию инфраструктуры наземного транспорта в Азии
- оказывает техническую помощь тихоокеанским островным странам через свой Тихоокеанский оперативный центр, расположенный в Порт-Виле, Вануату
- наблюдает за достижением целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций, и оказывает консультационные услуги в этой области.
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана — это центр внешних связей, распространяющий свежие новости и информацию о своей деятельности среди широкой общественности через региональные и международные средства массовой информации, веб-сайт и библиотеку, выступает в качестве Информационного центра Организации Объединенных Наций для Вьетнама, Гонконга (Китай), Камбоджи, Лаосской Народно-Демократической Республики, Малайзии, Сингапура и Таиланда.
Комментарии