Вопросам охраны природы было посвящён онлайн-диалог, который прошёл 26 ноября для руководящего состава природоохранных министерств, ведомств и комитетов пяти стран Средней Азии, при организационной поддержке центрально-азиатского регионального офиса ЮНЕСКО. В видео-встрече, посвящённой вопросам политики построения устойчивого будущего в коалиции с природой, приняли участие ответственные работники Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистан.
Предпосылкой мероприятия стало признание в последние годы правительствами, учёными и политиками стран региона важности перехода от ресурсо-ориентированной экономики к зелёному инновационному развитию. К сожалению, сложившаяся в мире ситуация с пандемией оказала негативное влияние на социально-экономический прогресс, достигнутый пятью странами региона за последние годы. Сейчас, не смотря на всю сложность ситуации, экологи и экономисты, экологи и климатологи обсуждают вопросы построения лучшего постпандемического будущего, для чего необходимо планирование действенных социальных и экономических мер, где окружающая среда, человеческий и природный капитал в тройственном симбиозе будут играть основополагающую роль.
Онлайн-диалог высокого уровня поддержали вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан г-н Ахметжан Примкулов; заместитель директора Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве Кыргызской Республики г-н Надырбек Козубаев; председатель Комитета охраны окружающей среды при правительстве Республики Таджикистан г-н Баходур Шерализода; начальник Управления охраны окружающей среды и гидрометеорологии Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана — г-н Джумамырат Сапармырадов, первый заместитель председателя Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды Узбекистана г-н Нарзулло Обломуродов, они представили коллегам аспекты природоохранной деятельности своих стран. Формат встречи включал предоставление условий для панельной дискуссии с участием высокопоставленных представителей стран региона. К виртуальной площадке присоединилась заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по естественным наукам д-р Шамила Наир-Бедуэль. По замыслу организаторов, политический диалог должен был собрать вместе ответственных лиц, принимающих решения для обмена знаниями, усиления и расширения масштабов действий по восстановлению после пандемии по максимально лучшему сценарию и стимулированию достижения «зелёных» ЦУР.
Среди представленных вопросов для обсуждения: какие уроки извлечены из кризиса всемирной пандемии и как восстановиться по принципу «лучше, чем было» в гармонии с природой? Каким образом инвестиции в биоразнообразие и природу могут способствовать долгосрочному восстановлению? Как использовать научные знания для укрепления связей между стабильностью экосистем, окружающей средой и здоровьем человека? В каких конкретно областях необходимо усилить сотрудничество стран на региональном уровне для построения гармоничных отношений человека и природы? В рамках этого политического диалога был рассмотрен вопрос, как можно помочь странам региона, сосредоточенным на поддержании в стабильном состоянии социально-экономического развития и благополучия своих граждан, и возможен ли принцип «будет лучше, чем было в гармонии с природой»? Данная концепция в настоящее время широко обсуждается в страновых группах ООН, где она включается в рамки социально-экономического реагирования ООН на COVID-19. Более того, с момента начала пандемии ЕЭК ООН, ЮНЕП и ЮНЕСКО стремятся оказать поддержку странам региона в осуществлении содержательных и последовательных ответных мер по «примирению с природой в рамках построения более качественного будущего».
На встрече также говорилось, что признание мировым сообществом взаимосвязи всего живого на этой планете поможет лучше справляться с возможными будущими потрясениями, о необходимости содействия трансформационному переходу к культуре «примирения» с природой путём усиления природоохранных мер, которые помогут экосистемам пребывать в продуктивном состоянии, а окружающей среде быть безопасным домом для человеческих сообществ и биоразнообразия – растительного и животного мира. На уровне просвещения и популяризации бережного отношения к природным богатствам говорилось о развитии экологического туризма на благо сельских общин. Доклад о современной ситуации с окружающей средой и ресурсами природы представил директор Регионального бюро Международного союза охраны природы для стран Восточной Европы и Центральной Азии Борис Эрг.
Очевидно, что ключевым здесь может быть выход за рамки границ одной страны и отраслевой практики. Существует необходимость в разработке комплексных подходов и расширении трансграничного сотрудничества, межсекторального – внутри каждой страны. Но как этого достичь? Диалог между соответствующими сферами и уровнями может иметь фундаментальное значение, — подчеркнули докладчики. Кроме того, становится все более очевидным, что такой диалог должен основываться на современной базе знаний. В качестве передовой практики была презентована стратегия ЕС по сохранению биоразнообразия на период до 2030 года «Возвращение природы в нашу жизнь», которая синергично дополняет предложенные для «достижения» глобальные ЦУР на тот же отрезок времени.
Модераторами встречи выступили Криста Пиккат (директор бюро ЮНЕСКО в Алматы, Казахстан) и Марко Кайнер (директор отдела по окружающей среде ЕЭК ООН). Закрытию встречи предшествовали подведение итогов и определение выводов. Красной строкой совещания прошли намерения пяти стран обеспечить всестороннюю защиту природы на национальном и региональном уровне, усиление экологических мероприятий, поддержание состояния окружающей среды для безопасной и гармоничной жизни человека, укрепления межгосударственного партнёрства в период сложившейся сложной эпидемиологической обстановки.
Для справки, вопросами охраны окружающей среды занимаются различные структуры Организации Объединённых Наций, в том числе и специализированное учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), созданное 16 ноября 1945 г. и объединяющее 195 действительных и 10 ассоциированных членов. Под защитой ЮНЕСКО в регионе Центральной Азии, который называют древнейшей колыбелью человеческой цивилизации, имеющей богатую историю, живое культурное наследие, великолепный ландшафт, природные ресурсы, имеется 15 материальных объектов культурной, исторической и экологической значимости. Они включены в программу ЮНЕСКО «Всемирное наследие». Всего на весну 2020 года в него включен 1121 объект по всему миру — из 167 стран. Объекты классифицируют по 3-м типам: культурные, природные и смешанные (природно-культурные): 869 культурных, 213 природных, 39 смешанных.
С целью осуществления своего мандата, в том числе по решению экологических проблем, ЮНЕСКО работает по пяти направлениям: перспективные исследования (образование, наука, культура и коммуникации); продвижение и обмен знаниями; нормативная деятельность; предоставление услуг экспертов и обмен специализированной информацией. При содействии ЮНЕСКО в 1948 году был создан Международный союз охраны природы (МСОП), главной задачей которого является защита биоразнообразия, как основополагающего фундамента для будущего, а также обеспечение разумного использования природных ресурсов на устойчивой основе, развития общества в гармонии с остальными компонентами биосферы. В 1971 году в структуре организации создается межправительственная программа «Человек и биосфера» (МАБ), а позже — Международная программа по геонаукам и геопаркам (МПГГ).
Комментарии