22 октября состоялся предпоследний день Центрально-азиатской конференции по вопросам изменения климата, которая проводится для усиления регионального сотрудничества. В финальных сессиях форума внимание отведено вопросам финансирования, в том числе обсуждению условий доступа к средствам экофондов, которые открыты для стран, идущих по пути выполнения международных обязательств по многосторонним и двухсторонним природоохранным и климатическим соглашениям, меморандумам и договорам, конвенциям ООН. На конференцию были приглашены государственные служащие из министерств финансов и экономики, имеющие непосредственное отношение к осуществлению государственных мер по митигации и адаптации, финансисты, юристы и экономисты международных организаций.
Благодарностью к организаторам форума открыл серию докладов работник Зелёного климатического фонда (ЗКФ), региональный специалист отдела страновых программ по Восточной Европе и Центральной Азии г-н Саламат ЕРЕЖЕПОВ, который вкратце представил историю фонда, созданного в 2010 году для помощи странам в реализации положений, ратифицированных ими международных экологических документов. «К этому времени профинансировано более 140 проектов по всему миру, — отметил он, подчеркнув, что напрямую средства ЗКФ могут поступать через аккредитованные организации в государствах». Лектор пояснил, что, исходя из национальной стратегии развития, страны самостоятельно определяют программы и проекты, которые они будут реализовывать, и главная сложность здесь – привести к общему знаменателю соблюдение интересов страны-получателя и условий приёма документов фонда-донора. Существует возможность сотрудничества ЗКФ через региональные организации, несколько видов финансовой подпитки и схем оформления документов, по которым Фонд берёт на себя обязательство обеспечить с финансовой стороны воплощение в жизнь проектных предложений, программ, идей.
Руководитель сектора «Устойчивое развитие для Центральной Азии» Всемирного банка Джейн Ольга Эбингер осветила перспективы инвестирования в свете пандемии коронавируса. Она сказала, что, не смотря на все социально-экономические последствия, тем не менее, в период отключения от работы промобъектов значительно улучшилось состояние окружающей среды по всему миру, в том числе качество воздуха. Однако, пандемия отправила мир на два десятилетия назад в области экономического роста, кардинально изменила уровень жизни уязвимых групп населения, которых правительства разных стран старались поддержать, задействуя госфининструменты. На этом фоне всех интересует вопрос: что же будет происходить дальше, как мы будем восстанавливать мировую экономику, финансовые потоки, стабилизировать жизнь социально незащищенных слоёв общества? Этот вопрос себе задают и представители банковской сферы, фондовой деятельности. Пока предпринимаются соответствующие меры для восстановления рынка труда. Финансовые и социальные институты испытывают на себе последствия экономического шока, становится нелегко изыскивать варианты получения дополнительных средств на реализацию стабилизационных программ в условиях взаимного доверия и прозрачности, в частности, в деле выплаты социальных пособий в условиях пандемии. Спикер также рассказала, что сейчас во многих странах в виду принятия Парижского соглашения изучаются вопросы институциональной поддержки усиления требований экологического характера в области природопользования.
Глава отдела по сотрудничеству, представитель делегации ЕС в Казахстане г-н Йоханнес Стенбаек МАДСЕН рассказал о финансовом портфеле ЕС и предпосылках стратегии Евросоюза в регионе в области климатического финансирования на основе взаимных интересов. «Регион играет значимую роль в евразийских и глобальных процессах обеспечения мира и безопасности, развитии потоков транспортировки энергии, противодействия негативным климатическим явлениям. Мы видим партнёрство Евросоюза и Центральной Азии в основе устойчивости, в целях процветания и согласно тезису — «лучше работать вместе», — определил спикер. – Это олицетворяет консолидацию в целях реформирования в климатическом инвестировании, повышение уровня экологического просвещения молодых кадров. Мы предоставляем поддержку работе многих международных организаций в водных вопросах, работаем с различными подразделениями ООН, фининститутами, например, Европейским инвестиционным банком и др. После выделения денег с нашей стороны следует диагностика и мониторинг эффективности их вложений».
Собравшиеся узнали о возможностях для сторон, выступающих с заявками на финансирование, предварительных требованиях, условиях, сложностях подачи документов, так как многие процедуры сложны, время на согласование может занять месяцы. Затрагиваемые вопросы и пояснения, так или иначе, были интересны всем. Некоторые презентации сопровождались итоговыми интерактивными опросами и немедленным комментированием их итогов. В частности, была отмечена недостаточная информированность стран, желающих получить подобное содействие, о возможностях и доступе к климатическому финансированию.
С 2019 года альтернативой инициативе правительства Германии по водным ресурсам в Центральной Азии (так называемый «Берлинский процесс»), целью которой было содействие по превращению водного ресурса в предмет трансграничного сотрудничества, стал новый формат сотрудничества по климату и безопасности под названием «Зелёная Центральная Азия». О новых возможностях для регионального климатического сотрудничества рассказала директор новой программы и трансграничного диалога по вопросам изменения климата, окружающей среды и безопасности в Центральной Азии и Афганистане д-р Каролина Милов. Инициатива «Зелёная Центральная Азия» идёт в согласии со стратегией ЕС по укреплению сотрудничества со странами региона. Это платформа координационного характера, и ещё один вклад в процесс продолжения взаимодействия ЕС и ЦА для создания синергичности устремлений, создания обстановки реализации взаимных интересов, в конце концов, для блага народов пяти стран при деятельном участии РЭЦЦА, ЕЭК ООН, МСОП и других организаций. «Наша задача – улучшение координации работы между различными структурами на национальном и региональном уровне. Мы планируем развивать гидрометеорологическую науку, «зелёные» технологии, вопросы водопользования. Инициатива будет работать до марта 2024 года, акцентируя внимание на содействии различным переговорным процессам на основе сотрудничества с Евросоюзом и различными «зелёными» площадками, исследовательскими центрами, вузами, синергичными нашим намерениям проектами. Запланирована серия крупных и небольших мероприятий, которые пройдут в каждой из пяти стран региона», — сообщила г-жа Милов.
Последняя, пятая за трёхчасовую сессию презентация была от главного экономиста Winrock International (США) г-на Глена Андерсона, который рассказал о международном финансировании.
В формате «краткие сообщения» были представлены новые источники получения «климатических денег» — программы и проекты. Представляющие их специалисты рассказали о направлениях специализации, нацеленности их на определённых вопросах, например, объектах промышленности, сельхозпроизводстве и т.д. Было представлено «зелёное» портфолио от Европейского банка реконструкции и развития. Региональный координатор проекта CAMP4ASB Ирина Бекмирзаева отметила, что, в целом, предпочтение отдаётся региональным проектам, которые охватывают территории двух и более стран, их межсекторальности. Она подчеркнула, что необходимо понимать специфику разных международных фондов, усиливать сотрудничество с региональными организациями для привлечения финансирования.
.
Аманаева Лачын,
студентка Туркменского сельскохозяйственного университета имени С. А. Ниязова
Комментарии