Как показывают результаты нового исследования, с начала пандемии число детей, живущих в условиях многомерной бедности без доступа к образованию, здравоохранению, жилью, питанию, санитарии и водоснабжению, возросло на 15 процентов
Согласно опубликованному 17 сентября 2020 года в Нью-Йорке/Лондоне новому анализу, проведенному ЮНИСЕФ и организацией Save the Children*, из-за пандемии COVID-19 число детей, живущих в условиях многомерной бедности, возросло приблизительно до 1,2 миллиарда. Это означает увеличение на 15 процентов, или на 150 миллионов, числа детей, живущих в условиях лишений в странах с низким и средним уровнем дохода, за период с начала пандемии, разразившейся в этому году.
В анализе многомерной бедности использованы данные из более чем 70 стран, касающиеся доступа к образованию, здравоохранению, жилью, питанию, санитарии и водоснабжению. В нем подчеркивается, что в странах, ситуация в которых была проанализирована до пандемии, около 45 процентов детей были в значительной степени лишены возможности удовлетворять по меньшей мере одну из этих важнейших потребностей.
Хотя анализ отражает и без того мрачную картину, ЮНИСЕФ предупреждает о том, что в ближайшие месяцы ситуация, вероятно, ухудшится. Организация Save the Children и ЮНИСЕФ полны решимости продолжать следить за развитием ситуации и проводить совместную работу с правительствами и гражданским обществом, с тем чтобы противостоять этой проблеме.
«COVID-19 и меры изоляции, введенные с целью профилактики распространения вируса, ввергли миллионы детей в еще большую бедность, – заявила Исполнительный директор ЮНИСЕФ Генриетта Фор. – Семьи, которым практически удалось победить бедность, оказались отброшенными назад, при этом некоторые семьи испытывают лишения, с которыми они никогда раньше не сталкивались. Однако наибольшую тревогу вызывает тот факт, что пока мы находимся, скорее, ближе к началу этого кризиса, чем к его концу».
В отчете отмечается, что проблема детской бедности выходит далеко за рамки исключительно денежного измерения. Такие важные показатели финансовой бедности, как доход домохозяйств, дают лишь частичное представление об отчаянном положении детей, живущих в условиях бедности. Для полного осознания масштабов детской бедности необходимо провести непосредственный анализ всех возможных источников депривации. Необходимо также осуществление многосекторальной политики, направленной на решение проблем в сфере здравоохранения, образования, питания, водоснабжения, санитарии и улучшение жилищных условий, в целях ликвидации многомерной бедности.
Решающее значение для ликвидации детской бедности и предотвращения дальнейшего ухудшения положения детей имеет социальная защита, инклюзивная финансово-бюджетная политика, инвестиции в социальные услуги, а также меры в сфере занятости и рынка труда, осуществляемые в целях оказания поддержки семей. В их число входит расширение доступа к качественному медицинскому обслуживанию и обеспечение инструментов и технологий, необходимых для того, чтобы дети продолжали дистанционное обучение; а также инвестирование в стратегии, ориентированные на удовлетворение потребностей семей, такие как оплачиваемый отпуск и отпуск по уходу за ребенком.
«Нынешняя пандемия уже привела к возникновению крупнейшей в истории глобальной чрезвычайной ситуации в сфере образования, а рост масштабов бедности затруднит наиболее уязвимым детям и семьям возможность восполнить потери, – говорит генеральный директор организации Save the Children Ингер Ашинг. – Дети, лишенные возможности получать образование, с большей вероятностью будут вынуждены заниматься детским трудом или вступать в ранние браки и на долгие годы окажутся заложниками бедности. Мы не можем позволить целому поколению детей стать жертвой этой пандемии. Национальные правительства и международное сообщество должны принять меры с целью смягчения ее последствий».
В докладе отмечается, что сегодня большее, чем прежде, число детей, живет в условиях бедности, а самые бедные дети становятся еще беднее. Некоторые дети, возможно, испытывают депривацию в одной или нескольких областях, в то время как другие дети ее не испытывают, и поэтому для оценки уровня бедности детей можно использовать средний коэффициент депривации в пересчете на одного ребенка. До пандемии средний коэффициент абсолютной депривации** на одного ребенка составлял около 0,7. Сейчас, согласно оценкам, этот показатель увеличился на 15 процентов и составил приблизительно 0,85.
«Мы должны действовать немедленно с целью недопущения того, чтобы еще большее число детей испытывало депривацию в таких жизненно важных областях, как школьное образование, медикаменты, питание, вода и кров над головой, — заявила Фор. – Государства должны уделять приоритетное внимание наиболее маргинализированным детям и их семьям, оперативно расширяя системы социальной защиты, в том числе в сфере денежных переводов и пособий на детей, возможностей дистанционного обучения, медицинских услуг и питания в школе. Осуществление этих крайне важных капиталовложений в настоящее время может помочь странам подготовиться к будущим потрясениям».
* Организация Save the Children верит в существование мира, в котором все дети выживают, имеют шанс учиться и получают защиту от жестокого обращения, пренебрежения и эксплуатации. Осуществляя свою деятельность в приблизительно 117 странах, мы помогаем наиболее обездоленным и маргинализированным детям выживать и учиться и обеспечиваем им защиту.
** С целью расчета коэффициента депривации в период до пандемии и в настоящее время ЮНИСЕФ и организация SavetheChildren проанализировали, сколько детей испытывали лишения по каждому из показателей многомерной бедности, и сопоставили это с численностью детского населения в странах, по которым проводился анализ.
Источник: www.unicef.org
Комментарии