Юридическая наука в помощь сельхозпроизводителям

В здании Национального института пустынь, растительного и животного мира (НИПРЖМ) собрались участники регионального проекта «Комплексное управление природными ресурсами в подверженных засухе и засоленных сельскохозяйственных производственных ландшафтах Центральной Азии и Турции (CALCILM 2)», который в Туркменистане выполняется Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана при поддержке ФАО и ГЭФ. Его задача – поддержка процессов комплексного землепользования, мер рекультивации и рассоления, сбережения водных ресурсов, уменьшения потерь агробиоразнообразия, применения в АПК технологий, способствующих поглощению углерода. Пилотными районами проекта в стране являются село Нохур, д/о «Ениш», этрап Бахарден, Ахалский велаят (горная зона), д/о «Ербент», этрап Ак бугдай, Ахалский велаят (пустынная зона), этрап Гурбансолтан эже, Дашогузский велаят (орошаемая зона). Участниками предметного разговора стали юридически подкованные специалисты структурных подразделений агроэкологического ведомства, Госкомитета водного хозяйства, ТГУ им.Махтумкули, родственных проектов с участием ПРООН и РЭЦЦА.

Как сообщил национальный руководитель проекта Рахман Ханеков, встреча была посвящена отчетам, планированию на основе анализа государственных программ и стратегий, правовых и институциональных рамок обращения с природными ресурсами с упором на земледелие, в связи с чем была обсуждена деятельность проекта на ближайшее будущее.

Докладчиками встречи выступили национальные консультанты проекта. Ёлбарс Кепбанов представил презентацию о совершенствовании институциональных и правовых основ природопользования, мер по борьбе с опустыниванием. В частности, он рассказал о подготовленных предложениях-рекомендациях в рамках проектной деятельности в области землепользования, предполагающие создать:

— службу по земельным ресурсам по принципу разделение функций природопользования и охраны природы, что предоставит независимость контроля в области охраны природы);

— национальную систему мониторинга земельных ресурсов при Службе по земельным ресурсам в целях осуществления долгосрочного планирования и устойчивого управления земельными ресурсами с использованием ГИС-технологий;

— в структуре  МСХиООС — подразделение, отвечающее за общее состояние и улучшение природных пастбищ;

— при органах местного самоуправления комиссии по регулированию использования пастбищ согласно Закону о пастбищах;

— в составе Института «Туркменертаслама» МСХиООС  пастбищную партию, отвечающей за организацию и проведение работы по  инвентаризации пастбищных угодий (Это даст возможность осуществлять мониторинг процессов деградации пастбищных земель и обладать информацией для проведения мероприятий по их улучшению и обводнению);

— в составе Института «Туркменертаслама» МСХиООС  пастбищную партию, отвечающей за организацию и проведение работы по  инвентаризации пастбищных угодий (Это даст возможность осуществлять мониторинг процессов деградации пастбищных земель и обладать информацией для проведения мероприятий по их улучшению и обводнению);

— Ассоциации (объединения) пользователей пастбищ на местах (чекене — коллективная форма выпаса скота);

— национальный план по внедрению принципов комплексного управления водными ресурсами (КУВР) и повышения эффективности водопользования;

— Службу (агентство) по надзору за использованием водных ресурсов;

— Повысить роль Госкомитета водного хозяйства, наделить его надведомственными полномочиями для осуществления координации по вопросам использования водных ресурсов.

Обзор интеграции вопросов устойчивости сельского хозяйства к засухам и засолению земель в условиях аридного климата, приоритетные направления проекта по борьбе с опустыниванием изложил Султан Вейсов. Речь шла о необходимости разработки стратегий и руководящих принципов в отношении планов готовности реагирования на основе систем мониторинга и раннего предупреждения. Подобная система основывается на прогнозировании осадков, а прежде – на гармонизации правовых основ. В этом отношении было подчёркнуто, что пересмотра может ожидать Национальный план действий по выполнению положений глобальной Конвенции ООН по биоразнообразию, к которой Туркменистан присоединился в 1996 году, а также дальнейшее усиление национальной законодательной основы по почвам и орошаемым землям. Спикер сфокусировал внимание собравшихся на координации сотрудничества синергичных проектов, связанных аналитикой и практическими мероприятиями использования водных и земельных ресурсов, а также на обмене между проектами климатическими данными на национальном и субнациональном уровнях, а также на необходимости механизма координации внедрения сельскохозяйственных консультационных услуг, которые требуют разработки нормативно-правовой базы. В среде сельхозпроизводителей есть также потребность обмена опытом и информацией в деле выбора засухоустойчивых и солеустойчивых видов культур для засушливых и засоленных производственных ландшафтов, водосберегающих технологий для высокоценных культур (например, систем капельного орошения для фруктовых садов), а также создания связанных цепочек поставок (от размножения — до распределения семян, от производителей — до поставщиков, от розничных продавцов водосберегающих технологий — до потребителей).

Среди других вопросов, представленных на обсуждение консультантами проекта Гурбанмыратом Овезмурадовым и др., стали вопросы внедрения комплексных подходов обращения с природными ресурсами, элементов низкоуглеродного развития в водопользовании, агроноваций. Разговор шёл о мульчировании почвы полиэтиленовой пленкой, обогащении почвы органическим веществом при орошаемых севооборотах «хлопчатник – озимая пшеница», создании питомника для выращивания защитных лесных пород, публикации технической методической литературы по борьбе с засолением почв. В финальной части учёные НИПРЖМ предложили свои научные разработки и практические рекомендации по сдерживанию процессов опустынивания, деградации земель, улучшения урожайности пустынных пастбищ.

.

Довлет Аманов.

Комментарии

Нет комментариев
Туркменистан усиливает связи университетов и промышленности на международной конференции 1 неделя назад
Делегация Туркменистана принимает участие в COP29 5 дней назад